朱允熥听闻此言，微微皱起眉头，追问道：“还有什么困难？”

杨荣恭敬地拱手弯腰行礼：“依臣之见，若要顺利做成此事，尚有三个棘手的问题亟待解决。”

他稍作停顿，清了清嗓子，继续道：“其一，当下户部的财政资金状况颇为紧张，已然到了捉襟见肘的地步。”

“今年，朝廷接连对外用兵，战火纷飞，钱粮如流水般不断消耗，耗费无数。”

“与此同时，还有扩建宫殿，整改金陵城的道路，供水，排污，这些的开销也不小。”

“此外，全国到处都在铺设道路，并大量挖掘隧道、建造桥梁，以及修水库、筑堤坝等各项工程，每一项都需要大量的资金投入。”

“虽说自陛下英明决策，征收商税以来，朝廷的税赋收入有了显著的增长，可再多的钱财，也经不起这般庞大的消耗。”

“王佐主管户部，每日为筹措资金而绞尽脑汁，整天愁眉苦脸，四处奔波，却依旧不知从何处才能弄到足够的钱。”

“陛下让户部从国库里面支取资金，可据臣所知，国库只怕早已空空如也，难以为继了。”

杨荣话音刚落，夏原吉躬身补充道：“户部发行国债所筹集的资金，早已全部花完，分文不剩。”

“除此之外，还欠了大明银行近三千万两白银。”

“眼下的户部国库，确实已经如同干涸的河床，再也拿不出多余的钱财了。”

户部的国库，由大明银行代理。

夏原吉掌着大明银行，自然清楚情况。

朱允熥的脸色微微变了变，原本从容的神情中露出一丝凝重。

说起来，从前大明修路、修河堤、建水库，所耗费的银钱确实不算多。

因为那时候，这些工程基本就是挖土、堆土之类的体力活，主要依靠免费的徭役，成本相对较低。

但现在，随着各项建设的不断深入，规模日益扩大，技术要求也越来越高，一切都发生了翻天覆地的变化。

比如说，如今修路的水泥使用量大幅增加，而建造桥梁更是离不开钢筋。

这些材料都需要真金白银去购买。

起初，水泥的烧制，仅采用最简单的工艺。

修路的时候，往往现烧现铺。

后来，随着质量要求的不断提高，烧制标准也随之提升，同样也意味着造价在节节攀升。

钢筋就更不用说了。

尽管炼钢的技术不断进步，大规模生产使得大明的钢铁价格迅速下降，然而在各项工程的推动下，钢铁的使用量攀升得更快。

以往，哪会有如此之大的钢铁用量呢？

更重要的是，为了提高道路的运输效率，后续修建道路的标准提高了许多。

新建道路的规格提升，原先已建成的道路也在进行加建和整改。

比如说，在原有的河道上，在过去需要渡船通行的地方，大量架桥。

朱允熥甚至已经下令（本章未完，请翻页）